
工業(yè)是實體經濟主體。2021年,我省出臺“十四五”14個戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃,提出實施培育壯大新動能專項行動計劃,加快構建14個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,為構建支撐高質量轉型發(fā)展的現代化產業(yè)體系奠定堅實基礎。
五年來,一場由科技創(chuàng)新引領的“彎道超車、換道領跑”產業(yè)升級加速推進。半導體、大數據融合創(chuàng)新、光電、碳基新材料、先進軌道交通裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)從有到優(yōu),從優(yōu)到強,如群星點亮山西資源型經濟轉型的產業(yè)版圖。
從頂層設計到項目落地
政策賦能的制度力量
黨的二十大對建設現代化產業(yè)體系作出部署,強調“推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展,構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎”。
山西既是重要的能源基地和老工業(yè)基地,又是國家資源型經濟轉型綜改試驗區(qū),重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),對加快破解制約轉型的深層次體制機制障礙和結構性矛盾具有重要促進意義。
“十四五”期間,按照“六新”要求,我省聚焦14個戰(zhàn)略性新興產業(yè),謀劃和推動了一批變革性、牽引性、標志性產業(yè)發(fā)展舉措,通過實施8大工程、25項任務,突出戰(zhàn)略性新興產業(yè)在全省工業(yè)發(fā)展大格局中的重要地位,確保實現重要階段性戰(zhàn)略目標。
創(chuàng)新驅動引領是核心。我省深入實施“111”創(chuàng)新工程,大力整合相關戰(zhàn)略科技力量,以補短板、建優(yōu)勢、強能力為方向,加強應用基礎研究、注重原始創(chuàng)新,加快創(chuàng)新平臺建設,促進創(chuàng)新成果轉化,大幅提升創(chuàng)新投入與創(chuàng)新產出水平,探索新型舉國體制“山西實踐”,提升關鍵核心技術攻關“山西能力”。
企業(yè)主體培育是路徑。我省加速龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領和中小企業(yè)成長壯大,支持民營企業(yè)示范發(fā)展;全面貫徹落實關于支持民營經濟的“30條”和“23條”等政策措施,大力營造公平競爭環(huán)境,全面激活民營企業(yè)活力;通過重點激發(fā)各類市場主體活力,形成大中小接續(xù)創(chuàng)新、強中弱梯次推進的創(chuàng)新主體培育體系。
產業(yè)集群壯大是方向。我省努力打造錯位發(fā)展的集群體系,強化產業(yè)載體支撐作用,增強產業(yè)鏈韌性和競爭力,加快構建了一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長引擎,以解決“十三五”時期存在的戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模小、能級低、產業(yè)支撐能力不強的問題。
產業(yè)數字化是抓手。我省加快發(fā)展數字經濟,推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化,推動數字經濟和實體經濟深度融合,推廣智能制造試點示范,支持中小企業(yè)數字化升級,促進供應鏈數字化管理,全面提升了產業(yè)數字化水平。全省在用、在建算力中心設計機架規(guī)模達到113.3萬標準機架,綜合算力指數排名全國第8。建設了16個工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點,11個接入國家頂級節(jié)點。
從實驗室到生產線
創(chuàng)新突破的跨越力量
時代車輪滾滾向前,在我省步入轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的窗口期、關鍵期,大力推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展是轉型發(fā)展之必需。
統(tǒng)計數據顯示,2021年—2024年,全省制造業(yè)增加值年均增長8.1%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)年均增長8.7%,占制造業(yè)比重從2021年的32%逐年上升至2024年的44%。2025年上半年全省規(guī)上裝備制造業(yè)增加值增長9.6%,高技術產業(yè)投資增速達17.8%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)對工業(yè)增長貢獻率日漸提高。
“科技創(chuàng)新是轉型的核心引擎?!标P鍵核心技術攻關取得新突破,初始力量來自實驗室“方寸之間”——“十四五”時期,全省重大創(chuàng)新平臺建設躍上新高度,國家重點實驗室聚焦國家戰(zhàn)略需求,匯聚頂尖人才攻克前沿科技難題,并通過優(yōu)化資源配置形成協(xié)同創(chuàng)新格局。
2024年,我省加速推進懷柔實驗室山西研究院建設,多元化集聚高端創(chuàng)新人才208人,全面建成共性分析測試中心等14個專業(yè)化創(chuàng)新平臺,“4+1”國家任務取得重大進展。積極推進量子光學與光量子器件、先進不銹鋼材料、低階煤綠色高效利用等6個國家級創(chuàng)新平臺重組或申建全國重點實驗室;低碳建筑、土壤健康、先進半導體等3家省實驗室正式獲批建設,省實驗室總數達到8家。
與技術突破同步,企業(yè)創(chuàng)新能力獲得新提升。全省國家級、省級企業(yè)技術中心分別達到39戶、553戶。2021年—2023年,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費投入年均增速達到11.8%。全省培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2592戶,專精特新中小企業(yè)2389戶,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)109戶、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)14戶。
科技支撐、企業(yè)引領,戰(zhàn)略性新興產業(yè)向新而行動力澎湃。錦波生物人源III型膠原蛋白,全球首次實現100%人源III型膠原蛋白大規(guī)模產業(yè)化,填補國際空白。高速飛車全尺寸試驗線一期項目通過驗收,實現國內首次低真空超導懸浮航行。手撕鋼、車輪鋼等特種鋼材料,T800、T1000等高端碳纖維,8英寸碳化硅襯底、深紫外LED芯片等半導體產品,在高端裝備、電子信息、航天航空等領域廣泛應用,彰顯了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的核心力量。
與千億產業(yè)共成長
產業(yè)布局的集群力量
產業(yè)集群發(fā)展核心在于空間集聚效應、產業(yè)網絡協(xié)同以及創(chuàng)新驅動發(fā)展。近年來,我省通過重點打造電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造等省級產業(yè)鏈和特色專業(yè)鎮(zhèn),形成了改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要載體平臺,為全省產業(yè)發(fā)展塑造了新優(yōu)勢。
太鋼集團是全省特鋼產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),將手撕鋼厚度精進到0.015毫米;太重集團是高端裝備制造和風電裝備產業(yè)鏈“雙鏈主”企業(yè),建成全球軌道交通行業(yè)首座“燈塔工廠”;陽泉閥門廠長期深耕泵閥領域,填補58項國內技術空白、通過10項國際先進水平認證。
產業(yè)集群崛起還依托于良好的產業(yè)發(fā)展基礎和優(yōu)良的地理環(huán)境條件,諸多積極因素吸引上下游同類型企業(yè)匯聚于斯,環(huán)環(huán)相扣、彼此賦能的產業(yè)集群初現輪廓。
作為全國重要的煤炭、焦化和非常規(guī)天然氣生產基地,呂梁前瞻性布局氫能全產業(yè)鏈,著力打造具有全國影響力的“千億級氫都”,其氫能產業(yè)發(fā)展綜合指數連續(xù)兩年位居我省首位,以“氣—站—運—車—用”為核心的氫能產業(yè)生態(tài)體系已初步構筑成型。
同樣是充分挖掘產業(yè)資源稟賦,曾是“煤鐵之鄉(xiāng)”,今是“光機電之城”,晉城從“單一產業(yè)”到“多元協(xié)同”,已形成以視覺系統(tǒng)、新材料、人工智能為主導的“1+130”產業(yè)集群(富士康為“鏈主”,130余家配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展),2024年產值突破700億元,近4年年均增速達42%。
既是“中國煤都”,又是“算力之城”,大同已形成以五大項目為核心的算力產業(yè)集群。自2018年至今年上半年,累計完成投資282億元,投運服務器73.6萬臺,算力規(guī)模近2.5萬P,能效水平全國領先,城市算力分指數居全國第三。
同樣亮眼的還有長治光伏產業(yè)。以潞安太陽能、日盛達光伏玻璃等龍頭企業(yè)為核心,長治市光伏產業(yè)集群集中在長治高新區(qū)和經開區(qū),已形成了從硅礦到光伏組件的全產業(yè)鏈布局,光伏產業(yè)產值占全省一半以上,2025年預計產能占比達全省70%。
這些戰(zhàn)略性產業(yè)集群的崛起,正是我省不斷推進重點產業(yè)鏈和專業(yè)鎮(zhèn)建設,兩者深度融合、協(xié)同發(fā)展的成果。
“十四五”時期,我省以產業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)為平臺不斷優(yōu)化生產力布局。實施產業(yè)鏈“鏈長制”,培育特鋼材料等16條省級重點產業(yè)鏈,形成了41戶“鏈主”企業(yè)牽引,102戶鏈核企業(yè)、289戶專精特新企業(yè)的“雁形”協(xié)同發(fā)展格局。圍繞“傳統(tǒng)、特色、專業(yè)、優(yōu)勢”等特點,積極培育特色專業(yè)鎮(zhèn),構建專業(yè)鎮(zhèn)省市縣三級梯度培育體系,形成“30+122”省市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展格局,直接或間接帶動就業(yè)人數近180萬人。
“到2025年年底,省級產業(yè)鏈力爭整體營收突破8000億元,‘鏈主’企業(yè)達到45家以上,鏈核企業(yè)突破120家,產業(yè)鏈企業(yè)突破800家。”隨著能級躍升2025年行動計劃推進和“十四五”規(guī)劃即將收官,這一目標已觸手可及。
集群聚勢起新潮,產業(yè)蓄力寫新篇。我省通過戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展,通過構建體現山西特點、具有比較優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系,正從“一煤獨大”向“多業(yè)支撐”轉變,加速實現從資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變,真正走出一條產業(yè)優(yōu)、質量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。(冷雪)